
7月18日,中国通号在京召开2018年法治工作会暨总法律顾问述职会,深入贯彻落实党的十九大对全面依法治国的重要战略部署,落实国资委法治央企建设要求,具体安排2018年法治通号建设工作任务。
国务院国资委政策法规局局长郭祥玉出席会议并讲话,中国通号党委书记、董事长周志亮出席会议并讲话,中国通号党委副书记、总裁尹刚主持会议并作大会总结,中国通号监事会主席、总法律顾问田丽艳作工作报告。会议组织了7家二级子企业进行现场述职评议,会后还组织进行为期一天的法律培训。

周志亮董事长对2018年中国通号法治合规工作提出要求,强调凝聚力量,落实“四项核心任务” :一要落实学习宪法。二要落实党的十九大对法治建设部署。三要落实法治建设第一责任人职责,将法治通号建设与企业中心工作同部署、同落实、同检查。四要落实风险防控任务,保障公司健康稳定发展。
周志亮董事长指出,各企业党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,增强底线思维、理性思维、契约思维、规则思维,按章操作、依法办事、按规决策,以上率下,带动企业合规经营、规范运作。
周志亮董事长强调,要实现法律管理综合化、风险管理网络化、合规管理制度化。要扩大法律管理内涵、提升法律管理战略高度、创新法律管理工作方式,在公司参与决策、协同管理、监督保障上发挥不可替代的作用。要实现风险管理网络化,要全面完善制度,强化制度执行,从根本上保障公司长远的发展。
周志亮董事长指出,做强做优做活做大中国通号,法治管理要做足“四种功夫”。一是要做足知识产权保护的功夫。保护已有专利权力,加强技术秘密保护手段,为中国通号核心竞争力撑起强有力的保护伞。二是要做足风险防控的功夫,关键业务风险预判得准,重大风险防得住,风险提示及时到位。三是要做足法律管理保障的功夫。法律管理与各项业务要“融得进去”、“跳得出来”、“适应得快”,满足中国通号快速发展的保障需要。四是要做足合规管理规范的功夫。合规管理要跟得上、控得住、落得实,形成全面协同、全方位保障的格局。

国务院国资委政策法规局局长郭祥玉对中国通号法治工作取得的成绩给予了充分肯定。他说,中国通号各项法治工作措施和工作安排得全面、系统、务实,进步快、成效显著,为法治央企建设树立了很好的典型。
郭祥玉局长在讲话中结合部分企业典型案例的剖析,提出了中国通号2018年法治工作开展“五个着力”的要求,一是要着力推动法治建设第一责任人职责,增强法治观念和法治意识。今年国资委将对法治建设第一责任人职责落实情况开展专项督导检查,并将检查结果向国资委党委汇报。
二是要着力促进依法治理,健全完善公司法人治理结构,加强企业章程管理,通过股东会决议、派出董事等法律手段提高集团公司对子企业的管控能力,避免刺破公司面纱,对企业造成不利后果。
三是要着力提升法律管理水平,加强法律管理“四化”建设,要遵守各项法律法规、国际规则和各项准则,提升合规管理。
四是要着力强化境外风险防范。加强海外经营合规管理,补齐海外经营、合规管理的人才短板,加强海外经营合规制度建设。
五是要着力夯实法治合规队伍组织基础。发挥总法律顾问作用,完善法律合规机构,增强工作水平,在参与决策、协同管理和监督保障等方面发挥作用。

中国通号党委副书记、总裁尹刚在大会总结中强调,一是法治合规工作是2018年度企业绩效考核的重点工作,要确保规划目标的实现。二是法律审核把关要有权威。法律审核要管住问题,卡住风险。三是制度制定要有质量,制度执行要有力度。四是合规管理要成体系。各企业要健全“大合规”一体化管理体系,把合规管理落实到工作岗位。五是法律纠纷管理要有手段。明确法律纠纷管理的主体责任,强化知识产权和合同履约过程管理。六是风险防控要有联动。业务部门要发挥风险的重点防控作用,法务部门要发挥牵头、监督、引领的作用。七是法治人才队伍建设要有实效。要让专业的人做专业的事,配齐总法律顾问和专职法律顾问,健全法律合规管理机构,培育复合型法律管理人才队伍。

中国通号监事会主席、总法律顾问田丽艳在工作报告中总结了2017年公司法治合规工作发挥的七大作用,部署了2018年尤其是下半年的重点工作。强调要扩大合规检查和合规试点范围,完善“1+N+n”制度体系。建立合同管理信息系统,形成合同管理风险事前事中事后的管控基础。配齐专职法律顾问和专职合规管理人员,健全企业法律管理机构。完善合同文本标准化和风险评估管理标准化。健全法治合规检查机制、“三阶段”风险提示机制和纠纷案件处置管理机制。建立知识产权法律保护机制,完善重大项目动态分析和提示机制。健全境外法律风险排查长效机制和境外重大法律纠纷的应对机制。开展法律合规管理对标工作。

参加此次现场会议的有中国通号领导班子成员、副总师级以上领导、总部各部门负责人、各二级企业党委书记、董事长、总经理、总法律顾问(分管法律工作的副总经理)、法律部门负责人、部分三级企业主要负责人、总法律顾问共计120余人。参加此次视频会议分会场的还有各区域指挥部、二级企业领导班子成员及法律顾问。